Постановление правительства №758 от 31 июля 2014 года
устанавливает порядок идентификации пользователей при допуске в интернет:
теперь,,
чтобы подключиться к публичной беспроводной сети, пользователь должен
будет предоставить свои личные данные — ФИО, а также номер удостоверяющего
личность документа. «Решение странное, но к нему шли уже много лет – чиновникам
кажется, что характерная для Интернета анонимность представляет угрозу
национальной безопасности. - комментирует в интервью «Эксперт Онлайн»
IT-аналитик общероссийского движения «За свободу информации» Максим Терентьев.
– Идея высказывалась ранее силовиками, которые жаловались, что в условиях
бесконтрольности доступа к Интернету у них нет возможности вычислять
террористов, экстремистов, киберпреступников и прочих асоциальных элементов».
Согласно постановлению, оператор, оказывающий услуги связи,
будет обязан собирать и хранить данные пользователей. Для подключения к
открытому Wi-Fi в месте общего доступа потребуется отправить смску со своего
мобильного телефона. В ответ на смску будет приходить пароль для входа в сеть.
Таким образом, пользователям не нужно будет каждый раз
вводить в анкету паспортные данные или показывать паспорт работнику заведения -
как известно, при регистрации сим-карты владельцы телефонов предоставляют свои
данные провайдеру. Об этом рассказал первый заместитель председателя комитета
Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид
Левин. "Информация о том, что при вхождении в Wi-Fi (в публичных местах)
всем пользователям необходимо будет предоставлять свои паспортные данные, не
соответствует действительности, потому что большинство людей при вхождении в
точку доступа Wi-Fi делает это со своих мобильных телефонов, и они будут
подтверждать свою идентификацию по смс, которую они будут отправлять для
подключения к Wi-Fi", — сообщил Левин РИА Новости. По словам Максима
Тереньева, реализовать эту идею все равно не будет никакой возможности - в
действительности сбор данных клиентов обернется пустой формальностью.
«В
среднем за день к Wi-Fi одного ресторанного дворика в гипермаркете подключаются
сотни человек, - говорит Терентьев. – За год список данных на пользователей
будет достигать длины в десятки тысяч имен. Где будут храниться и
складироваться эти данные? Какой орган будет их получать, накапливать и
анализировать? Кто будет проверять, не потерял ли ресторанный дворик половину
этой базы данных? Скорее всего, всем этим озадачат оператора, а не самих
владельцев точек доступа. Но и здесь собирать и обрабатывать информацию будет
совсем непросто». Кроме того, не совсем ясно, как будет осуществляться проверка
данных. Скорее всего, человек, который приходит в ресторан или кафе и пытается
войти в Wi-Fi, получит на экране своего устройства анкетку, без заполнения
которой он не сможет войти в сеть. Однако здесь снова возникает сложность -
если пользователь введет несуществующее ФИО и номер паспорта, как сможет
провайдер уличить его во лжи?
Едва ли у каждого провайдера есть база паспортных
данных на всех граждан России - более того, он вряд ли может ей обладать на
законных основаниях. Но даже если у провайдера и есть такая база данных, что
помешает пользователю, который не хочет "светить" свою личность,
зарегистрироваться под любыми чужими паспортными данными - например, найти
через поисковик паспортные данные, оставленные незадачливыми посетителями
Интернета на каком-нибудь сайте. Впрочем, руководитель департамента
информационных технологий города Москвы Артем Ермолаев уже рассказал ИТАР-ТАСС,
что речь идет в основном об отделениях «Почты России», где находится
большинство пунктов коллективного доступа (около 20 850). А вот за точки Wi-Fi
в парках, метро, вузах, школах, больницах бояться не следует. «Речь идет именно
о пунктах коллективного доступа, и, когда тот документ выпускали, имели в виду
именно их и универсальные услуги связи», - пояснил чиновник.
Отметим, что в
постановлении говорится об идентификации пользователей только в сети, созданные
государственными учреждениями – а вот в точках доступа, созданные частными
лицами, никакие данные требоваться не будут. «Было бы странно, если бы дела
обстояли иначе: ведь точку доступа Wi-Fi может создать практически любой
гражданин, потратив на это несколько секунд – ведь каждый современный смартфон
может быть настроен таким образом, что начнет раздавать Wi-Fi, - говорит Максим
Терентьев. - Может ли закон заставить в этом случае обладателя смартфона
собирать данные граждан, которые подключатся к сети через его аппарат? Идея
попахивает абсурдом».
Однако в той же новости, опубликованной ИТАР-ТАСС,
приводится мнение партнера юридической компании Dentons Виктора Наумова,
который утверждает, что в числе пунктов
коллективного доступа к беспроводной сети фигурируют и рестораны, а также ряд
других общественных мест. Неясность и недостаточность формулировок
постановления, судя по всему, свидетельствует о том, что мы получили еще одну
законодательную норму, которая не будет соблюдаться или будет выполняться в
узких рамках. Ярчайший пример такой нормы -
знаменитая статья УК № 282, где говорится об экстремизме в Интернете и
которая применяется по сугубо избирательному приему: например, блогер Савва
Терентьев, разместивший в 2007 году запись о «ментах», получил за это год
условно, в то время как подавляющее большинство других блогеров, призывающих,
например, к уничтожению граждан иной национальности, никаких повесток в суд не
получают.
Комментариев нет:
Отправить комментарий